В ст. 4 НК РФ зафиксированы полномочия органов государственной власти в области налогообложения. В соответствии со ст. 4 НК РФ федеральное правительство осуществляет разработку правовой документации, устанавливающей налоги и сборы, а также определят основной вектор государственной политики в сфере налогообложения. При этом налоговая служба, таможенные органы не могут участвовать в издании нормативно-правовых актов, на них возложены функции по исполнению основных положений Кодекса и взаимосвязанных нормативных актов.